Понедельник | 9:00 - 18:00 |
Вторник | 9:00 - 18:00 |
Среда | 9:00 - 18:00 |
Четверг | 9:00 - 18:00 |
Пятница | 9:00 - 16:45 |
Перерыв на обед: 13:00 - 13:45 | |
Суббота | Выходной |
Воскресенье | Выходной |
Альтернативная процедура урегулирования споров - процедура медиации | версия для печати |
1 января 2011 года вступил в законную силу Федеральный закон № 193-ФЗ от 27 июля 2010 года «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)». Данный Федеральный закон разработан в целях создания правовых условий для применения в Российской Федерации альтернативной процедуры урегулирования споров с участием в качестве посредника независимого лица - медиатора (процедуры медиации), содействия развитию партнерских деловых отношений и формированию этики делового оборота, гармонизации социальных отношений. Медиация представляет собой урегулирование юридического спора сторонами при содействии нейтрального посредника (медиатора), призванного способствовать примирению сторон и достижению ими соглашения; медиация ориентирована на прекращение имеющихся разногласий самими сторонами при общем руководстве проведением процедуры со стороны медиатора. По своей сути медиация в корне отличается от судопроизводства. В ней отсутствуют состязательное и императивное начала, подробная процессуальная регламентация и директивная роль третьего лица. Вместо этого стороны самостоятельно принимают решение о проведении процедуры, согласовывают кандидатуру медиатора, при необходимости определяют минимальные процедурные правила, решают о продолжении или прекращении переговоров, обсуждают условия и заключают медиативное соглашение, совершают иные действия. В рамках медиации спор не разрешается (как в судебном или административном порядке), а урегулируется сторонами, и ответственность за итоговое совместно выработанное решение, выраженное в тексте медиативного соглашения, принимают на себя и несут сами стороны. При этом роль медиатора заключается в том, что он проводит переговоры, контролирует их ход, задает сторонам вопросы, следит за настроениями сторон, обеспечивает эффективность взаимодействия между ними. В случае необходимости медиатор с помощью медиативных техник может влиять на характер и содержание общения участников, а также давать им рекомендации, выносить предложения, связанные с дальнейшим проведением процедуры. При этом окончательное решение по всем вопросам остается за сторонами. В отличие от сторон и их представителей, медиатор не обладает правом на совершение распорядительных действий, не формулирует проблемы и темы для обсуждения, не устанавливает потребности и интересы участников, равно как не разрабатывает критерии оценки возможных решений и не определяет условия урегулирования спора. К компетенции медиатора относятся в основном процедурные вопросы. Медиация может быть задействована в следующем порядке: 1) вместо обращения в суд за разрешением спора; 2) до такого обращения, включая обязательную досудебную медиацию; 3) после начала судопроизводства - до вынесения судом итогового решения. Представляется, что все три указанных варианта, включая использование медиации до или во время рассмотрения спора судом, отвечают назначению альтернативного подхода. При этом досудебная и судебная медиация способствуют сглаживанию конфликтной напряженности в отношениях сторон юридических споров. Несомненным достоинством медиации является возможность сторон самостоятельно прекратить существующие между ними разногласия путем достижения соглашения об урегулировании спора на взаимовыгодных или по крайней мере взаимоприемлемых условиях. В рамках данной процедуры каждое из условий урегулирования спора устанавливается только по обоюдному согласию сторон. Выявление истинных причин конфликта и согласование интересов являются ключевыми факторами, в большинстве случаев позволяющими сторонам не просто урегулировать спор, но и завершить противоречия, образующие конфликт, т.е. фактически прекратить конфликтное противоборство. Данная особенность является чрезвычайно ценной, и поэтому одно из главных достоинств медиации прямо вытекает из общего характера процедуры и заключается в примирении сторон юридического спора. В ходе медиации стороны обсуждают вопросы, которые могут и не относиться непосредственно к их требованиям и возражениям, но учитываются ими при разработке итогового соглашения. Стороны могут установить любые законные условия урегулирования спора, исходя из своих субъективных представлений о разумности, приемлемости и справедливости. Если состязательное производство основано на правоприменении, то обращение к медиации предполагает использование права сторонами согласно их собственному усмотрению. Фактическое примирение сторон и самостоятельное прекращение ими имеющихся разногласий на основе возможностей, предоставленных действующим диспозитивным правом, являются теми факторами, благодаря которым стороны в большинстве случаев надлежащим образом исполняют достигнутое соглашение об урегулировании спора. Итоговое медиативное соглашение оценивается сторонами как результат их собственных усилий, условия которого соответствуют их интересам. Следовательно, у сторон появляется повышенная мотивация в его реализации. Как показывает опыт, соглашение об урегулировании спора исполняется добровольно значительно чаще, чем судебное решение. Проведение медиации имеет определенное положительное влияние и в том случае, если сторонам не удалось достичь необходимого результата и процесс урегулирования разногласий был завершен при отсутствии согласованного решения по всем или части спорных вопросов. Так, несмотря на неудачу предпринятых попыток, у сторон появляется возможность не только оценить позиции, но и осознать фактические интересы друг друга, что помогает лучшему пониманию ими сути конфликта и расширяет потенциал их совместной деятельности в рамках дальнейшего рассмотрения спора. На базе Торгово-Промышленной палаты Ростовской области, расположенной по адресу: г.Ростов-на-Дону, пр.Кировский, 40А, активно работает центр медиации. Основными направлениями работы которого является консультирование лиц, вовлеченных в спор, организация и проведение переговоров, и непосредственное проведение процедуры медиации при содействии профессионального медиатора. |