С 1 января 2012 года вступают в силу  изменения,  внесенные Федеральным законом от 9 декабря 2010 года № 353-ФЗ в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, в том числе, вступают в силу существенные изменения,  касающиеся   процедуры обжалования судебных актов по гражданским делам.

Согласно вступающим с 1 января 2012 года изменениям,  решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, будут подлежать обжалованию в апелляционном, а не в кассационном порядке,  в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 новой редакции ГПК РФ.  

Согласно части 2 статьи 320 новой редакции ГПК РФ право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле. Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 320 новой редакции ГПК РФ апелляционную жалобу будут вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

 Федеральным законом от 9 декабря 2010 года № 353-ФЗ внесены существенные изменения, касающиеся сроков обжалования судебных постановлений суда первой инстанции. В отличие от действующего кассационного порядка, которым установлен срок на обжалование определения и решения суда первой инстанции - в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме,   с 1 января 2012 года согласно части 2 статьи 321 новой редакции ГПК РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены ГПК РФ, а частная жалоба и представление прокурора - в течение 15 дней со дня вынесения определения суда первой инстанции.

Апелляционные жалоба, представление должны содержать:

- наименование суда, в который подаются апелляционная жалоба, представление;

- наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения;

 - указание на решение суда, которое обжалуется;

- требование лица, подающего жалобу, или требование прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным;

- перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.

В апелляционных жалобе, представлении не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Наличие в апелляционной жалобе требований, не заявленных в суде первой инстанции, является основаниям для оставления апелляционной жалобы без движения с предоставление срока для исправления недостатков.

Кроме того, ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в апелляционных жалобе, представлении, причин по которым эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Кроме того, статьей 323 новой редакции ГПК РФ установлен пятидневный срок для принятия определения об оставлении апелляционной жалобы или представления без движения, в отличие от действующей редакции ГПК РФ, который не определяет такого срока в отношении кассационных жалоб.

Согласно статьи 325 новой редакции ГПК РФ  суд первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления, поданных в установленный законом срок и соответствующих требованиям ГПК РФ, обязан направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления и приложенных к ним документов.  Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и возражениями относительно них.

По истечении срока обжалования суд первой инстанции направляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в суд апелляционной инстанции. До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в суд апелляционной инстанции.

Обязанности по извещению участвующих в деле лиц о месте и времени рассмотрения апелляционных жалоб согласно статье 327 новой редакции ГПК РФ  возложены на суд апелляционной инстанции. 

На основании статьи 328 новой редакции ГПК РФ суд апелляционной инстанции правомочен:

- оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление - без удовлетворения;

- отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;

- отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;

- оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

В отношении кассационных жалоб и представлений, поступивших в Новочеркасский городской суд Ростовской области до 1 января 2012 года, сохраняется порядок, предусмотренный действующей в настоящее время редакцией Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Указанные кассационные жалобы и представления будут рассматриваться в             первом полугодии 2012 года судебной коллегией по гражданским делам Ростовского областного суда в соответствии с установленным графиком.

Извещение участвующих в деле лиц о месте и времени рассмотрения кассационных жалоб будет осуществляться  Новочеркасским городским судом Ростовской области.