Понедельник | 9:00 - 18:00 |
Вторник | 9:00 - 18:00 |
Среда | 9:00 - 18:00 |
Четверг | 9:00 - 18:00 |
Пятница | 9:00 - 16:45 |
Перерыв на обед: 13:00 - 13:45 | |
Суббота | Выходной |
Воскресенье | Выходной |
1
января 2011 года вступил в законную силу Федеральный закон № 193-ФЗ от 27 июля
2010 года «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием
посредника (процедуре медиации)».
Данный Федеральный закон разработан в целях создания правовых условий для
применения в Российской Федерации альтернативной процедуры урегулирования
споров с участием в качестве посредника независимого лица - медиатора
(процедуры медиации), содействия развитию партнерских деловых отношений и
формированию этики делового оборота, гармонизации социальных отношений.
Медиация представляет собой урегулирование юридического спора сторонами при
содействии нейтрального посредника (медиатора), призванного способствовать
примирению сторон и достижению ими соглашения; медиация ориентирована на
прекращение имеющихся разногласий самими сторонами при общем руководстве
проведением процедуры со стороны медиатора.
По своей сути медиация в корне отличается от судопроизводства. В ней
отсутствуют состязательное и императивное начала, подробная процессуальная
регламентация и директивная роль третьего лица. Вместо этого стороны
самостоятельно принимают решение о проведении процедуры, согласовывают
кандидатуру медиатора, при необходимости определяют минимальные процедурные
правила, решают о продолжении или прекращении переговоров, обсуждают условия и
заключают медиативное соглашение, совершают иные действия. В рамках медиации
спор не разрешается (как в судебном или административном порядке), а
урегулируется сторонами, и ответственность за итоговое совместно выработанное
решение, выраженное в тексте медиативного соглашения, принимают на себя и несут
сами стороны.
При этом роль медиатора заключается в том, что он проводит переговоры,
контролирует их ход, задает сторонам вопросы, следит за настроениями сторон,
обеспечивает эффективность взаимодействия между ними. В случае необходимости
медиатор с помощью медиативных техник может влиять на характер и содержание
общения участников, а также давать им рекомендации, выносить предложения,
связанные с дальнейшим проведением процедуры. При этом окончательное решение по
всем вопросам остается за сторонами. В отличие от сторон и их представителей,
медиатор не обладает правом на совершение распорядительных действий, не
формулирует проблемы и темы для обсуждения, не устанавливает потребности и
интересы участников, равно как не разрабатывает критерии оценки возможных
решений и не определяет условия урегулирования спора. К компетенции медиатора
относятся в основном процедурные вопросы.
Медиация может быть задействована в следующем порядке: 1) вместо обращения в
суд за разрешением спора; 2) до такого обращения, включая обязательную
досудебную медиацию; 3) после начала судопроизводства - до вынесения судом
итогового решения. Представляется, что все три указанных варианта, включая
использование медиации до или во время рассмотрения спора судом, отвечают
назначению альтернативного подхода. При этом досудебная и судебная медиация
способствуют сглаживанию конфликтной напряженности в отношениях сторон
юридических споров.
Несомненным достоинством медиации является возможность сторон самостоятельно
прекратить существующие между ними разногласия путем достижения соглашения об
урегулировании спора на взаимовыгодных или по крайней мере взаимоприемлемых
условиях. В рамках данной процедуры каждое из условий урегулирования спора
устанавливается только по обоюдному согласию сторон. Выявление истинных причин
конфликта и согласование интересов являются ключевыми факторами, в большинстве
случаев позволяющими сторонам не просто урегулировать спор, но и завершить
противоречия, образующие конфликт, т.е. фактически прекратить конфликтное
противоборство. Данная особенность является чрезвычайно ценной, и поэтому одно
из главных достоинств медиации прямо вытекает из общего характера процедуры и
заключается в примирении сторон юридического спора.
В ходе медиации стороны обсуждают вопросы, которые могут и не относиться
непосредственно к их требованиям и возражениям, но учитываются ими при
разработке итогового соглашения. Стороны могут установить любые законные
условия урегулирования спора, исходя из своих субъективных представлений о
разумности, приемлемости и справедливости. Если состязательное производство
основано на правоприменении, то обращение к медиации предполагает использование
права сторонами согласно их собственному усмотрению.
Фактическое примирение сторон и самостоятельное прекращение ими имеющихся
разногласий на основе возможностей, предоставленных действующим диспозитивным
правом, являются теми факторами, благодаря которым стороны в большинстве
случаев надлежащим образом исполняют достигнутое соглашение об урегулировании
спора. Итоговое медиативное соглашение оценивается сторонами как результат их
собственных усилий, условия которого соответствуют их интересам. Следовательно,
у сторон появляется повышенная мотивация в его реализации. Как показывает опыт,
соглашение об урегулировании спора исполняется добровольно значительно чаще,
чем судебное решение.
Проведение медиации имеет определенное положительное влияние и в том случае,
если сторонам не удалось достичь необходимого результата и процесс
урегулирования разногласий был завершен при отсутствии согласованного решения
по всем или части спорных вопросов. Так, несмотря на неудачу предпринятых
попыток, у сторон появляется возможность не только оценить позиции, но и
осознать фактические интересы друг друга, что помогает лучшему пониманию ими
сути конфликта и расширяет потенциал их совместной деятельности в рамках
дальнейшего рассмотрения спора.
Медиаторами Новочеркасского городского суда Ростовской области являются: