СПРАВКА

по результатам анализа судебной практики пересмотра в апелляционном порядке судебных решений, постановлений мировых судей за II полугодие 2010 года.

Анализ судебной практики подготовлен в соответствии с планом работы Новочеркасского городского  суда на I полугодие 2011 года, на основе анализа 77 гражданских дел, рассмотренных судьями Новочеркасского городского суда в апелляционном порядке за период июль-декабрь 2010 года.

Согласно ст. 21 Федерального конституционного закона N 1-ФКЗ от 31.12.2006 "О судебной системе Российской Федерации" районные суды наделены полномочиями суда второй инстанции по отношению к мировым судьям.

Одной из важнейших гарантий реализации права на судебную защиту является право на обжалование в суд вышестоящей инстанции не вступивших в законную силу решения, определения суда, принятых по первой инстанции.

В российском гражданском процессуальном законодательстве не вступившие в законную силу решения и определения мировых судей могут быть обжалованы в апелляционном порядке (гл. 39 ГПК РФ).

Целью апелляции является повторное рассмотрение дела по существу в целом или в части в зависимости от содержания апелляционной жалобы.

Повторное рассмотрение дела по существу означает, что дело по инициативе стороны или иного лица, участвующего в деле, несогласного с вынесенным решением, в целях пересмотра этого решения переносится на рассмотрение в вышестоящую судебную инстанцию.

За  II полугодие 2010 года  судьями  Новочеркасского  городского суда  в апелляционном порядке  было рассмотрено  77  гражданских дела, при этом наибольшее количество из которых  было рассмотрено: с. Кондратьевой Ю.А. – 20 дел (25,97%);

с. Политко  Ф.В. – 14 дел (18,18 %),

с. Варламовой  Н.В. – 14 дел (18,18 %),

с. Клочковой Л.П. – 9 дел  ( 11,7 %),

с. Калашниковой  Н.М.- 7 дел  ( 9,09 %),

с. Пикаловым  А.Н.- 5 дел (6,5 %),

с. Григорьевым Д.Н. – 4 дела (5, 2 %),

с. Никитушкиной Е.Ю. – 4 дела (5,2 %).

  по результатам рассмотрения из всех  рассмотренных в апелляционном порядке дел:

Таким образом, из 77  рассмотренных судьями Новочеркасского горсуда   в апелляционном порядке дел   48 %   решений (определений) оставлено без изменения.

Наибольшее количество рассмотренных судьями Новочеркасского городского суда гражданских дел, поступивших в апелляционном порядке составляют следующие категории гражданских дел: о взыскании сумм по договору займа, о расторжении брака супругов, о взыскании алиментов на содержание детей и уменьшении размера взыскиваемых алиментов,  иски о взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи, тепло и электроэнергию, взыскании задолженности  по налогам,  о защите прав потребителей, о разделе имущества супругов, об определении порядка пользования земельным участком и домовладением, о взыскании убытков, иски о возмещении ущерба от ДТП. 

Выступая в качестве вышестоящей судебной инстанции, районный суд не только пересматривает решения (определения) мировых судей, но и осуществляет контроль за соблюдением мировыми судьями норм процессуального закона, организацией судебного процесса, соблюдением норм судейской этики и др.

Так, ПленумВерховного Суда РФ в постановлении от 07.02.1967 N 35 "Об улучшении организации судебных процессов и повышении культуры их проведения" (в ред. постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1983 N 10, от 21.12.1993 N 11, от 25.10.1996 N 10, от 06.02.2007 N 5) указал: "судам апелляционной инстанции при рассмотрении дел не оставлять без реагирования ни один факт нарушения закона, процессуального упрощенчества, неэтичного поведения судей и принимать меры к предупреждению подобных нарушений в дальнейшем".

Особое внимание судам апелляционной инстанции следует уделять вопросам соблюдения мировыми судьями процессуальных сроков, в том числе сроков направления дел в апелляционную инстанцию.

При  исследовании  гражданских дел, поступивших в апелляционном порядке,  на предмет их своевременного направления в апелляционную инстанцию  просматривается, что указанные дела нередко  поступают в Новочеркасский городской суд   по истечении не менее месяца после вынесения мировым судьей обжалуемого акта.

Так, например, гражданское дело № 11-180/2010 по иску Маргушиной Н.К.  к Маргушину А.В.  о разделе имущества и определении порядка пользования земельным участком, по частной жалобе представителя Маргушиной Н.К. на определение мирового судьи судебного участка № 7 г. Новочеркасска Ростовской области Леонтьева С.К. от 06.10.2010 г. поступило в Новочеркасский городской суд  только 07.12.2010 г.

Гр. дело № 11-106/2010 г. гражданское дело по иску  Твердохлебова  О.Ю.  к МУ ДГХ г. Новочеркасска, МУП «Горводоканал»  о  возмещении материального ущерба, причиненного  в результате ДТП с апелляционной жалобой  ответчика на решение  мирового судьи судебного участка №1 г.Новочеркасска    от 27 апреля  2010 года поступило в Новочеркасский горсуд 28.06.2010 г.

В данной связи  следует обратить внимание на то, что мировым  судьям необходимо по возможности быстро рассматривать вопрос об оставлении без движения апелляционных жалоб, представлений, поданных без соблюдения предъявляемых к ним требований, а после истечения срока на апелляционное обжалование, если недостатки устранены, - незамедлительно направлять гражданское дело в районный суд. В противном случае будут затронуты права другой стороны, в пользу которой состоялось решение, так как затягивается вступление в законную силу решения суда, а,  следовательно, его исполнение, необоснованно увеличивается установленный законом срок для подготовки апелляционных жалобы, представления.

При анализе гражданских дел, поступивших в Новочеркасский городской суд в порядке апелляции просматривается, что основаниями для отмены или изменения решения мирового судьи являются:

 1)  по 2 делам из 16  дел, рассмотренных   судьями   Новочеркасского горсуда по апелляционным жалобам  сторон на решения  мировых судей -    неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела (п. 1  ст. 362 ГПК РФ).

2) по 2 делам из 16  дел, рассмотренных   судьями   Новочеркасского горсуда по апелляционным жалобам  сторон на решения  мировых судей-  недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела (п. 2  ст. 362 ГПК РФ).

  3) по 9 делам из 16  дел, рассмотренных   судьями   Новочеркасского горсуда по апелляционным жалобам  сторон на решения  мировых судей - несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела (п. 3  ст. 362 ГПК РФ).

4) по 3 делам из 16  дел, рассмотренных   судьями   Новочеркасского горсуда по апелляционным жалобам  сторон на решения  мировых судей нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (п. 4  ст. 362 ГПК РФ).

Так, например, нарушение норм процессуального права усматривается при рассмотрении гражданского дела №11-70/2010 мировым судьей  с/у №5 Жидковой А.И. по иску Самбурова В.В. к Самбуровой О.А. о разделе совместного имущества супругов по апелляционной жалобе Самбуровой О.А. на решение мирового судьи судебного участка № 5 г. Новочеркасска от 23.04.2009 г., поступившее в Новочеркасский горсуд 23.04.2010 года. При рассмотрении вышеуказанного гражданского дела судьей Новочеркасского горсуда установлено, что  решение мирового судьи подлежит отмене в связи с допущенными процессуальными нарушениями, так как при рассмотрении дела Самбурова О.А. не была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, доказательства ее уведомления в материалах дела отсутствуют.

Случаев, когда дело было разрешено мировым судьей, которому оно неподсудно, при изучении  рассмотренных Новочеркасским городским судом в  апелляционном порядке выявлено не было.

Судья Новочеркасского

городского суда                                                                                          Л.П. Клочкова